Мінекономіки України додатково опрацює пропозицію Асоціації

У статті 6 Закону України від 11 вересня 2003 р. № 1160-IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон № 1160) вказано, що «… суб’єкти господарювання, їх об’єднання … мають право … подавати зауваження та пропозиції щодо оприлюднених проектів регуляторних актів, брати участь у відкритих обговореннях питань, пов’язаних з регуляторною діяльністю».

В абзаці першому статті 9 Закону № 1160 зазначено, що «кожен проект регуляторного акта оприлюднюється з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань», а в абзаці дванадцятому цієї статті вказано, що «усі зауваження і пропозиції щодо проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу, одержані протягом встановленого строку, підлягають обов’язковому розгляду розробником цього проекту. За результатами цього розгляду розробник проекту регуляторного акта повністю чи частково враховує одержані зауваження і пропозиції або мотивовано їх відхиляє».

Проте, процедура розгляду розробником одержаних зауважень і пропозицій до проекту регуляторного акту та/або аналізу регуляторного впливу до нього Законом не встановлена.

Внаслідок цього, розробник проекту регуляторного акта просто ігнорує норму щодо «мотивованого відхилення» отриманих зауважень і пропозицій, тобто суб’єкти господарювання або їх профільні об’єднання не знають, на яких підставах їх зауваження і пропозиції були відхилені чи розглядалися вони взагалі.

З метою дотримання одного з принципів державної регуляторної політики, які наведені у статті 4 Закону № 1160, а саме – прозорість та врахування громадської думки, Асоціація звернулася до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України з проханням розробити проект Закону України щодо внесення доповнення до статті 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», у якому прописати процедуру розгляду розробником одержаних зауважень і пропозицій до проекту регуляторного акту та/або аналізу регуляторного впливу до нього, у тому числі щодо їх мотивованого відхилення, та подати його на погодження у встановленому чинним законодавством порядку.

У своїй відповіді Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України зазначило, що «наразі Мінекономіки розробляє проєкт закону, спрямований на вдосконалення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. У зв’язку з цим пропозиції Асоціації будуть опрацьовані додатково під час підготовки зазначеного законопроекту».

Джерело фото: https://www.magnific.com/